又一名学者型官员 履新国家外管局副局长

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  来源:财经众议院

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  国家外管局原副局长王春英履新中国进出口银行行长后,增补人选也已正式上任。

  人力资源社会保障部官网11月6日消息,国务院任免国家工作人员,任命李斌为国家外汇管理局副局长。

  今年48岁的李斌,具有三个鲜明的特征;一是在央行多个重要司局担任领导职务,曾任货币政策司副司长、宏观审慎管理局局长;二是更具宏观视野,曾任国务院金融稳定发展委员会(金融委)办公室秘书局副局长;三是学者型官员,理论功底深厚,曾获孙冶方经济科学奖。

  此前担任外管局副局长的学者型官员宣昌能和陆磊,现在均已出任央行副行长。

  执掌金融重要部门

  公开信息显示,李斌,1976年出生,毕业于中国人民大学,经济学博士。

  李斌担任的第一个重要领导职位是央行货币政策司副司长。货币政策司被称为央行第一司局,曾培养了多名高层领导干部。

  央行原行长易纲、原行长助理张晓慧、现任IMF副总裁李波,都曾担任央行货币政策司司长。

  2019年5月,李斌由货币政策司副司长调任国务院金融稳定发展委员会(金融委)办公室秘书局副局长。而时任局长,就是现任央行副行长陶玲。

  当时的金融委,是在2017年全国金融工作会议决定设立。金融委办公室设在人民银行。由时任央行行长易纲担任主任,时任央行副行长刘国强担任副主任。在三定方案中,金融委办公室增设秘书局,负责处理金融委办公室日常事务。即秘书局组织金融委办公室的日常运转和协调服务。秘书局是央行编制内的正局级部门。

  2021年4月,李斌卸任金融委办公室秘书局副局长,出任中国人民银行宏观审慎管理局局长,接替已调任中国外汇交易中心党委书记的霍颖励,正式担任司局一把手。

  2021年4月12日,央行召开2021年一季度数据解读发布会。这是李斌就任央行宏观审慎管理局局长以来首次公开露面,他对数字人民币等热点话题进行了回应。

  李斌执掌的宏观审慎管理局,按照三定方案,牵头建立宏观审慎政策框架和基本制度,以及系统重要性金融机构评估、识别和处置机制;牵头金融控股公司等金融集团和系统重要性金融机构基本规则拟订、监测分析、并表监管;牵头外汇市场宏观审慎管理,研究、评估人民币汇率政策。拟订并实施跨境人民币业务制度,推动人民币跨境及国际使用,实施跨境资金逆周期调节;协调在岸、离岸人民币市场发展。推动中央银行间货币合作,牵头提出人民币资本项目可兑换政策建议。

  2023年10月发布的央行最新三定方案中,宏观审慎管理局不再承担对金融控股公司等金融集团的日常监管职责。将金融市场司承担的统筹互联网金融监管职责、拟订并组织实施宏观信贷指导政策中涉及房地产金融领域的相关职责,划入宏观审慎管理局。

  在宏观审慎管理局担任局长3年半之后,李斌被任命为国家外汇管理局局长。李斌履新后,外管局官网显示的领导为“一正四副”:局长朱鹤新,副局长郑薇、李红燕、徐志斌、李斌。其中,徐志斌和李斌都是出生于1976年,郑薇和李红燕则是两位女性。

  学者李斌

  李斌不只是央行的司局级领导干部,更是一名学者型官员。在央行系统,李斌被评价为功底扎实,专业突出,谦逊低调。

  李斌长期负责《中国货币政策执行报告》统稿和撰稿工作,具有丰富的学术背景和研究积累。

  公开信息显示,李斌曾获第十七届孙冶方经济科学奖,曾四次获得中国人民银行重点研究课题一等奖,两次获得中国金融四十人论坛(CF40)年度金融图书奖,两次获得中国金融学会全国优秀金融论文二等奖,还曾获得第二届中国金融图书“金羊奖”、北京市第八届哲学社会科学优秀成果二等奖、人民银行“金融稳定与金融调控”论文一等奖、人民银行“金融调控与经济发展”论文一等奖等。

  财经众议院注意到,学者型官员在外管局副局长职位上历练后,往往成为央行副行长的后备人选。

  央行多位副行长都曾担任过外管局副局长。央行现任副行长宣昌能,2018年7月至2022年10月任外管局副局长;央行另一位现任副行长陆磊,则于2017年6月到2023年12 月担任外管局副局长。两人也都是学者型官员,理论功底深厚。

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